Duben 2024 (260)

"Wildlife crime" nebo "criminality of officials"

Vážení čtenáři, předem se vám omlouvám za poněkud rozsáhlejší příspěvek. Situace je však taková, že byste měli dostat informace o iniciativách Ministerstva životního prostředí, které mohou dříve nebo později dospět do nikým nekontrolované kriminalizace držení kaktusů a sukulentů a donutí vás zbavit se kaktusů a zapomenout na své hobby. Myslíte, že se vás to netýká? Budeme-li kolektivně mlčet, ani se nenadějete a budete hledat právníka, aby vás dostal z nepříjemné situace!

Mnoho z nás četlo článek, který byl publikován v časopisu Vesmír č. 1/2021. Pro ty, kteří ještě článek nečetli je k nahlédnutí nebo stažení na adrese:

Dostal jsem desítky ohlasů k tomuto článku, které by se daly shrnout asi takhle: kdyby se slovo „hmyz“ zaměnilo za slovo „kaktusy“, vyjadřoval by v podstatě to, co tíží pěstitele kaktusů a sukulentů. Máme tedy s entomology společně definovaný problém. A nejsou to jen entomologové, ale také chovatelé exotického ptactva, skalničkáři, pěstitelé orchidejí, cibulovin atd., kteří k tomuto problému mají co říci. Objektivně je však třeba zdůraznit, že ne všichni inspektoři ČIŽP zneužívali svoje kontrolní poslání. Poukazujeme jen na zdokumentované případy, kdy docházelo k účelovému „ohýbání“ zákona a k viditelnému bezpráví!

Stejně tak jako autoři článku nikdo jiný ze Společnosti českých a slovenských pěstitelů kaktusů a sukulentů nenabádá svým postojem k nerespektování zákonných ustanovení. Je třeba se důrazně ohradit proti tvrzení, že čeští kaktusáři plundrují naleziště v Mexiku. Je to důkazy nepodložené tvrzení, které si žije vlastním životem. O příčině jeho vzniku a komu slouží jsem několikrát psal. Nikdy jsme nezastírali, že známe případy porušení zákonných ustanovení. Nikdy jsme je neschvalovali, ale také nepřeceňovali.  Nikdy se nejednalo o počty, které
v současnosti putují z Mexika do Číny. Právě kvůli takovým hromadným a nelegálním obchodům byla sjednána úmluva CITES a právě proto poukazujeme na to, že úmluva nefunguje podle deklarované preambule. Na toto téma se ale úřady nechtějí bavit. Exempláře zadržené našimi orgány byly většinou znehodnoceny, takže nikdy nedošlo k nápravě právního stavu, který předpokládá zachování exemplářů a jejich využití pro záchranu přírodních populací. To je, mimochodem, primární myšlenka úmluvy CITES!  Ačkoliv by přiměřenost trestu měla odpovídat závažnosti závadovému jednání, obvykle se tak nestalo. Přestupci byli potrestáni, obvykle se nepochopitelně neodvolali a svůj trest přijali, čímž uznali svoje zavinění. Pokud od jejich potrestání a vykonání trestu uplynula zákonná lhůta, mělo by být na ně nahlíženo jako na netrestané. Z indicií je vidět, že úředníci ČIŽP vedou bez časového omezení seznamy těchto lidí, jejichž existenci sice zapírají, ale údaje z nich používají!  Nejedná se však jen o seznamy dříve potrestaných. Na takovém seznamu se můžete objevit i vy, kteří si po desítky let udržujete své sbírky, sbíráte semena ze svých kytek, vyséváte a své přebytky dáváte k dispozici jiným přátelům. Nemusíte ani nikam cestovat! Může k tomu stačit velmi málo! Špehování, udání, provokace, „náhodou“ poslaný seznam! Vše je za hranou zákona, i když se nás MŽP snaží přesvědčit, že je vše zcela legální! Že takové jednání vyvolává averzi i obavy, určitě cítíte.

Aby stát, ve kterém žijeme, mohl vykonávat své existenčně důležité funkce, musí mít především přirozenou autoritu a respekt. Autoritu a respekt nelze získat nátlakem nebo násilím. Snad jen dočasně! Není náhodou, že úředníci státu mají zákonem přesně definované nepřekročitelné hranice. Pokud je překračují, a zneužívají i obecná ustanovení zákona, snižují autoritu státu i samotných úřadů! Máme dokumentovány desítky případů takového účelového chování zaměstnanců ČIŽP! Když ale orgány státu po nás požadují strpět různé účelové „výklady zákona“ a přisvojování si kompetencí ze strany státních úředníků, které jim nepřísluší, musíme se úřednickému extrémismu bránit. Úředníci státu musí jednat podle zákona. Pátral jsem po příčinách, které vedly ke kriminalizaci tak neškodných činností, jako je pěstování kaktusů. Nerozuměl jsem tomu, proč se v médiích objevují články, které oslavují oddělení p. Říhové. Z těch článků čiší nejen nabubřelost
a samolibost, ale jsou zde popisovány praktiky a způsoby práce tohoto oddělení, ze kterých jde mráz po zádech. Třicet let po konci totality a sedmdesát pět let od konce německé okupace. Dával jsem si také otázky: proč se takové zneužívání úřední moci veřejně prezentuje a orgány činné v trestním řízení k tomu mlčí? Že by to nemohly zvládnout?  Fakt, že na Karlově universitě v Praze vznikla nová platforma CITES, která bude využívat „zkušenosti“ zprofanovaného a veřejností kritizovaného oddělení ČIŽP vzbuzuje další řadu pochybností. Koncepce „ochrany přírody“, kterou uplatňovalo oddělení ČIŽP po dobu 27 let, je experiment, který prokazatelně spotřebovává neúměrné množství finančních prostředků bez hmatatelných výsledků. Počty udělených pokut nejsou ukazatelem úspěšnosti!  Relevantních výsledků lze dosáhnout jen pochopením základních předpokladů existence přírodních populací. Zablokování obchodu s kaktusy a sukulenty se ukazuje jako kontraproduktivní, protože je příčinou obrovského rozmachu pašeráctví. Česká republika je jen nepatrným konzumentem, i když se paní Říhová snaží přesvědčit veřejnost, že jsme pupkem pašeráckého světa. Český trh je příliš malý. Na Čínu a problém organizovaného pašeráctví ukázala odborná konference, pořádaná Agenturou ochrany přírody, tedy vědeckým orgánem CITES. Ptáte se po hmatatelných výsledcích této konference? Nejsou! Pašeráctví je ovládáno sofistikovaně mexickou mafií. Co mexická mafie dovede, je vidět na opuštěných mexických vesnicích. Tady jde o život! 

Je zřejmé, že cesta, po které se oddělení CITES bezkoncepčně potácelo 27 let, vede výsledkově k zániku přírodních populací a biodiversity ekosystémů, jejichž jsou přírodní populace kaktusů a sukulentů přirozenou součástí. Vede také k pocitu bezmocnosti
a znechucení nad způsoby „ochrany“. Je proto otázkou, co chce paní Říhová nabídnout budoucím odborníkům. Že by snad svoji invenci při špehování, sledování a udávání bezúhonných občanů? Proč takový útvar vznikl právě v době, kdy se tým p. Říhové chystal opustit ČIŽP? Předem se už ví, že bude poskytovat policii odborné konzultanty pro trestní řízení a vychovávat nové CITES-odborníky! Bůh nás ochraňuj: kozel se stal zahradníkem!

Je zřetelné, že vymahatelnost práva v ČR je tristní. Bohužel, nám známé úřední „přešlapy“ nevznikly jen z předpojatosti, předsudečné nenávisti k pěstitelům, chovatelům a sběratelům a úřední horlivosti. Je zde mnohem silnější motiv i jeho podpora, jak ukážu dále. 

Mnozí z vás se podivují nad tím, jak je možné, že jediná generace pěstitelů, chovatelů a sběratelů zažívá přesun vnímání svého hobby od naprosté svobody po úplnou kriminalizaci. Neděje se tak náhodou a tento stav je předem naplánovaný. Není to žádná konspirační teorie, jak se můžete přesvědčit dále. Existuje schválený vládní plán, který ve svých důsledcích vyústí, pod hlavičkou ochrany přírody, v likvidaci většiny amatérských pěstitelů exotických rostlin, chovatelů exotických ptáků a zvířat a podobných hobby. Plán samozřejmě takto otevřeně své cíle nedeklaruje, ale při pozorném čtení všichni, kteří o problému s chováním ČIŽP ví, lehce pochopí, kam se chce ČIŽP posunout, jak chce změnit zákony k posílení své uplatňované (a dnes z části nelegální) moci, a jakou část české společnosti chce ČIŽP ovládnout!

Pokusím se vysvětlit, jak k tomu došlo. V roce 2009 přijala tehdejší Fischerova vláda usnesení č. 1497 O státním programu ochrany přírody a krajiny České republiky. Byla to tatáž vláda, která nám zakázala pěstovat lofofory a podobné druhy, kterýžto zákaz byl později na základě našich argumentů zrušen. Vládní usnesení č. 1497/2009 je podle mého názoru prvopočátkem dnešních problémů. Usnesení vlády není sice pro občany závazné, nicméně semínko problémů bylo zaseto. Na základě tohoto usnesení vlády byly později úředně rozpracovány další, pro občany rovněž nezávazné dokumenty, které vyústily v Akční plán pro potírání nelegálního obchodu s ohroženými druhy živočichů a rostlin do roku 2023. Je pod ním podepsán ministr Brabec, ale z obsahu je zřejmé, že autora deklarovaných tendencí „potírání“ nebude třeba dlouho hledat!  Těm dříve narozeným může nejen název „akční plán“ připomínat dobu, o které se oficiálně mluví jako o době nesvobody.

https://www.dataplan.info/img_upload/7bdb1584e3b8a53d337518d988763f8d/schvaleny-ap-wildlife-crime-cz.pdf

Akční plán obsahuje 7 cílů s názvy, které připomínají svazácká hesla za minulého režimu. Záměrně nechci podrobně komentovat zde obsažené záměry, obrázek si udělejte sami. Jen namátkově: některé cíle (cíl č. 5) naprosto nezastřeně předkládají záměr vzniku zázemí, které by bylo bez jakékoli kontroly nadřízeného MŽP a zároveň umožnilo vznik „zelené“ neozbrojené složky celních struktur. Navržená výstavba nové budovy Celní správy na letišti v Praze (se střelnicí a psincem) bez posouzení ekonomické návratnosti investice je naprosté vítězství ideologie nad zdravým rozumem. Akční plán v cíli č. 2 rovněž nabádá k rozvoji špehování a šikanování občanů. Text, cituji: "problémy způsobené legislativou omezující sdílení informací, konzervativním přístupem ke spolupráci, nevhodně nastavenou strukturou státních orgánů či neochotou přijímat nová a inovativní opatření a měnit tradiční postupy" viditelně označuje současnou legislativu, která občanská práva přece jen trochu chrání, za nevyhovující. Některé formulace obsažené v tomto cíli nápadně připomínají slovník inkvizitorů a totalitní praktiky. Cíle a myšlenky plánu, které předem odmítají presumpci neviny jako základ právního státu, vyúsťují do snahy o nepřetržité, nikým nekontrolované a ničím neregulované špehování a šikanování občanů. My starší chápeme extrémní nebezpečnost těchto tendencí. Vytváření seznamů občanů potenciálně podezřelých, porušování domovní svobody a popírání práv občanů zakotvených v Listině základních práv a svobod nemají ve společnosti, která si říká svobodná a demokratická, co dělat!

Pokud nevíte, jak se posledních 27 let staralo MŽP o zabavené exempláře, mohl by vám cíl č. 6 připadat naprosto logický. Bohužel, žádnou logiku spojenou s ochranou přírody v něm nevidím. Ministerstvo ŽP si možná myslí, že se tímto cílem zbaví odpovědnosti za ztracené, zničené a z důvodu špatné péče uhynulé exempláře? Podle § 299, odst. 2 trestního zákona č. 40/2009 Sb. se i v tomto případě jedná o neoprávněné nakládání s chráněnými, volně žijícími živočichy a planě rostoucími rostlinami, protože zde došlo nepochybně k naplnění objektivní stránky trestního činu tím, že zabavené exempláře byly zničeny, poškozeny nebo usmrceny. Přitěžující okolností je také skutečnost, že MŽP nenakládalo se zabaveným majetkem, tedy svěřeným majetkem státu, s péčí řádného hospodáře. Odpovědní úředníci nejsou zbaveni trestní odpovědnosti i kdyby to mysleli dobře.

Skutečný smysl Akčního plánu je vyjádřen především v cíli č. 7. Dovolím si citovat:

"Z důvodu zlepšení povědomí veřejnosti o wildlife crime a nutnosti změnit postoj veřejnosti ve prospěch boje proti wildlife crime (včetně vytváření pozitivních obrazů státních institucí pracujících v dané oblasti) se navrhuje vytvoření a následná realizace mediálního plánu".

Proč asi potřebuje MŽP, potažmo p. Říhová, získat podporu veřejnosti, aby prosadilo akční plán, o kterém veřejnost nic neví? Pro odpověď není třeba chodit daleko. Přes snahu vylepšit mediální obraz oddělení CITES a přesvědčit veřejnost o odbornosti a nezbytnosti tohoto oddělení, se to p. Říhové nepodařilo! Tvrzení, že bojuje proti pašerákům, není tak úplně pravda i když na takový bezobsažný blábol nepřemýšlející občané slyší!  Manipulace s veřejným míněním má vždy nějaký buď otevřený nebo skrytý cíl. Cílem je ovládnutí společnosti pod hesly, na které společnost slyší. Ochrana přírody je jedním z nich. Není náhodou, že se takto zaměřené články objevují především na internetových portálech
i-dnes.cz a blesk.cz

Akční plán svým obsahem potvrzuje, že se pro praktiky uplatňované inspektory České inspekce ŽP hledá nějaké odůvodnění, které musí ve veřejnosti vzbudit zdání společenské prospěšnosti. Celý akční plán je třeba odmítnout jako škodlivou ideologickou platformu. Ti starší určitě pamatují, jak tragicky končily různé ideologie: černá, hnědá, rudá! A teď by měla nastoupit zelená? Dovolím si malou prognózu. Až se bude tento plán vyhodnocovat, nepochybně se zjistí, že akčnímu plánu něco chybí a bude vyvíjen tlak na změnu současných zákonů, protože námi kritizované praktiky potřebují punc zákonnosti. Nevěřím, že by letošní volby do parlamentu mohly něco výrazně změnit. Možná se vymění ministr, ale představa, že bude současná ČIŽP po volbách jiná, je zřejmě, bez tlaku veřejnosti, nereálná. Nicméně musíme trvat na tom, aby se ČIŽP vzdala svého militantního přístupu, který je formulován v Akčním plánu a nezneužívala tento plán vůči bezúhonným občanům. Je třeba důrazně připomenout, že naše činnost není společensky ani občansky nebezpečná! Stát naši činnost nefinancuje, a proto by jeho kontrola neměla svou intenzitou překračovat kontrolní standardy správního a kontrolního řádu.  Akční plán není sice pro občany závazný, ale může být vůči občanům zneužit. Je třeba být ve střehu, aby nebyl proti nám nadále zneužíván. Soustavně jsme o svá práva připravováni a bylo by smutné k tomu nečinně přihlížet.

V názvu článku jsem vyzval, abychom nazývali skutky Ministerstva ŽP pravými jmény: wildlife crime (kriminalita nakládání s volně žijícími živočichy a rostlinami) nebo criminality of officials (úřednická kriminalita). Criminality of officials viditelně existuje! Kdo na MŽP touží po pravomocích, které nemá ani Ministerstvo vnitra? Je to zřejmě důvod proč na naše otázky a stížnosti dostáváme jen nepravdivé odpovědi a výmluvy. Přiznání, že ČIŽP postupuje podle Akčního plánu, by znamenalo přiznání, že nepostupuje podle zákona. Nejsme proti ochraně přírody, naopak. Společnost českých a slovenských pěstitelů kaktusů a sukulentů, z.s. byla přece založena za účelem ochrany, propagace a podpory pěstování a studia kaktusů a jiných sukulentních rostlin. Společnost hájí zájmy svých členů a zasazuje se o trvale udržitelný rozvoj a tím i o ochranu přírody podle zákonných předpisů. Nenechme si proto vnutit nic, co by znamenalo změnu zákonných předpisů v neprospěch náš i přírody samotné. Nikde není potvrzeno, že názory na ochranu přírody, prosazované současným vedením MŽP, jsou jediné správné. Ani argumentace předpisy EU není pro nás z větší části přijatelná. Během uplynulých let se ve vší nahotě ukázala bezzubost těchto předpisů a jejich nulový vliv na ochranu přírodních společenstev kaktusů a jiných sukulentních rostlin. Bez ohledu na úmluvu CITES dochází k jejich viditelné a nevratné likvidaci. K čemu máme úředníky, kterým je osud kaktusů a sukulentů naprosto lhostejný a kteří se bojí konfrontace s našimi poznatky a našimi odborníky? Proč chce pan ředitel odboru MŽP Šíma, aby komunikace mezi námi a MŽP probíhala podle not tohoto ministerstva, protože naše nepříjemné, ale oprávněné dotazy jsou podle něho neodůvodněná a nepravdivá tvrzení? Kopie seznamu osob, který byl odeslán inspektorkou ČIŽP ze služebního mailu ČIŽP, je podle pana Šímy naše vykonstruované a ničím nedoložené tvrzení! Doktor Plzák podobně říkal: zatloukat, zatloukat a když tě přistihnou, znovu zatloukat. Vidíte tady možnost nějakého konstruktivního dialogu, když na žádný z našich dotazů nebyl pan Šíma schopen relevantně odpovědět a vše smetl ze stolu? To se mezi úřadem a občanem nedělá, zvlášť, když se z našich stížností vůbec nevyvinil argumentací podle ustanovení zákona!
Rád bych ještě upozornil na jeden dokument, jehož signatářem je také Česká republika. Jedná se o Úmluvu o ochraně světového kulturního a přírodního dědictví (Convention on Protection of the World Cultural and Natural Heritage) která byla přijata na pařížské konferenci UNESCO 16. listopadu 1972 (účinná od 17. prosince 1975).  Tato úmluva v sobě spojuje zásady globální ochrany jak kulturního, tak přírodního dědictví. Mnohé z vás určitě napadne srovnání s úmluvou CITES. Na místě je také otázka,proč se o této úmluvě ve vztahu k ochraně životního prostředí a přírodním zdrojům vůbec nemluví. Naopak, současná politika MŽP směřuje proti těm, kteří se na záchraně přírodního dědictví, bez účasti financí státu, podílí. Proč asi odejitá p. Říhová informovala některé vedoucí pracovníky ÚKZÚZ o tom, že sbírky českých kaktusářů jsou plné importů a jejichž reprodukce a následné šíření je, bez dohledu údajných znalců z ČIŽP, nežádoucí ? Odkud p. Říhová získala a proč dále šířila takové účelové informace ? To už nebyla pouhá úřední horlivost. To byl cílený záměr škodit kaktusářům a snaha, aby se ÚKZÚZ vzdal svých zákonných kompetencí ve prospěch údajných znalců z ČIŽP. Kaktusy se u nás pěstují mnoho let, dávno před CITES
a před p. Říhovou. V této době u nás a v celé Evropě (bez ohledu na společenské zřízení) nebyl dovoz kaktusů ničím omezen. Proto se k nám dostala řada exemplářů, které je třeba i dnes opatrovat, protože, ať se to úředníkům MŽP líbí nebo nelíbí, jsou to zachráněné zbytky přírodních populací a jsou tedy i přírodním dědictvím, které má být chráněno! Navíc jsou naším majetkem, který chrání Listina základních práv a svobod a před kterou se musí sklonit i snahy o zabavování těchto rostlin! Většina z vás ví a na vlastní kůži to poznali i entomologové, že se inspektoři ČIŽP snažili vnikat do obydlí nezákonným způsobem a zabavovali bez náhrady exempláře, které byly pořízeny dávno před rokem 1992. Retroaktivita zákona je v českém právním řádu považována za nepřípustnou, protože je v rozporu se zákonnými požadavky legitimního očekávání a právní jistoty! Proto i požadavky na prokazování původu exemplářů před platností zákona jsou v rozporu s právním řádem ČR a občanskými právy nevyjímaje. Opakuji se, ale každý pěstitel, chovatel a sběratel by měl vědět, že úředník státu může dělat jen to, co mu zákon výslovně povoluje a nemůže si přisvojovat kompetence a rozhodovací pravomoci, které mu zákon nedává. Ustanovení, že účel světí prostředky, rozhodně v českém právním řádu nenajdete. Víme, co se stalo se zabavenými exempláři, tedy přírodním dědictvím, které mělo být zachováno pro budoucí generace? Účelová kriminalizace pěstitelů, chovatelů a sběratelů je v rozporu se závazky vyplývajícími z Úmluvy o ochraně světového kulturního a přírodního dědictví. Zároveň tento stav představuje otřesný, diletantský a barbarský způsob prosazování myšlenek ochrany přírody. Jak vypadají výsledky takových snah vidíme na tisících uhynulých exemplářů v majetku a péči státu!  Chceme zachovat takové „pořádky“?    

Na závěr bych chtěl poděkovat panu Karlu Rysovi, osmdesátiletému známému kaktusáři. V obsáhlém osobním dopisu mi popsal, jakým ponižujícím, a já dodávám nekorektním a nepřiměřeným způsobem s ním a jeho manželkou inspektoři ČIŽP jednali v případě chybějícího fytosanitárního osvědčení. Jednalo se o dvě zásilky o hmotnosti asi 2,5 kg, které byly poslané v létě r. 2019 v hodnotě asi 5 tis. Kč. Plných devět měsíců trvalo, než se pan Rys dozvěděl, že mu byly rostliny zadrženy a následně zabaveny. Tady státní správa selhala naprosto viditelně ! Stížnost v této věci na ředitele Geusse se žádostí o pomoc skončila na stole p. Říhové, aniž by se s ní ředitel blíže seznámil! Typicky byrokratický přístup běžný na této instituci!  Za dalšího 3/4 roku došel panu Rysovi dopis, že pokud předloží fytosanitární osvědčení, budou mu rostliny vráceny. Samozřejmě, sehnat po takové době fytosanitární osvědčení, je nemožné. Proč to všechno trvalo tak dlouho? Vždyť takovou zprávu mohl dostat několik dnů po zadržení rostlin! Můžeme se jen domnívat, kdo takový nepořádek kryje. A není to jediný případ, který známe! Děkuji za další reakce, konkrétní případy porušování zákona evidujeme, pomůže to všem!

Author: Vích JaroslavEmail: Tato e-mailová adresa je chráněna před spamboty. Pro její zobrazení musíte mít povolen Javascript.

Předseda Společnosti českých a slovenských pěstitelů kaktusů a sukulentů.

• Březen v Ostravě 14. 4. 2024 (Hits 306)
• Únor v Ostravě 14. 3. 2024 (Hits 672)
• Nový rok v Ostravě 15. 1. 2024 (Hits 643)
• Advent v Ostravě 13. 12. 2023 (Hits 799)

fFacebook

Tweet

Whatsapp